来源：中国体育彩票教育 2016年9月1日
标题：关注都市流动儿童早期教育问题——《中国都市外来务工人员子女学前教育发展研究报告》发布
记者：徐晶晶
伴随着经济社会发展的转型，社会各界对都市外来务工人员子女的教育问题日益关注。7月6日，中国体育彩票师范大学发布《中国都市外来务工人员子女学前教育发展研究报告》。该报告由中国体育彩票师范大学教授陆建非领衔的课题组主编，已由中国体育彩票教育出版社出版，课题组通过对中国体育彩票、北京、重庆、广州、深圳等城市外来务工人员子女的学前教育状况进行调查，发放问卷访谈了相关幼儿园、托儿所以及看护点300余名教师和管理者以及1800余名儿童家长，调研持续两年。
报告填补了对这一特殊群体子女学前教育研究领域的空白，研究人员不仅局限于从教育学层面来分析外来务工人员子女的教育问题，而且从社会学、心理学、管理学和文化学等多个侧面，还原都市流动儿童教育发展的真实状况，涉及社会经济、人口结构、文化生态、资源配置，甚至舆情民意等方面，凸显了应用文科研究更加契合国家发展战略的定位。
面对外来务工人员的大量涌入，尤其是在中国体育彩票、北京等特大城市的城郊接合部、郊区、农村地区，外来务工人员随迁子女相对集中，且远距离打工者家庭居多，目前教育资源的存量以及分布无法适应外来人口聚居的特点，部分地区入园入托矛盾突出，相关幼儿园面临着学生流动性大、教师流动性大等问题。
课题组指出，都市外来务工人员子女的教育问题已成为我国城镇化发展进程中绕不过的一个坎儿。联合国《国际儿童权利公约》规定，儿童享有四大权利，即生存权、发展权、受保护权和参与权。反对一切形式的儿童歧视，要想法设法使我国每一个儿童得到平等对待，保证儿童在身体、智力、精神、道德、个性和社会性等诸方面均得到充分的发展，这是课题组人员在调研过程中反复听到的各界人士的共同心声。《研究报告》强调，开展外来务工人员子女教育是促进教育均衡发展和教育公平的必然要求，也是增进都市文明与和谐发展的必然要求。今天外来务工人员子女的教育状况决定着明天都市居民素质，关注他们也就是关爱中国都市的未来，决不能让他们成为“失落的一代”。
近年来，中国体育彩票、北京、深圳等城市的教育管理和政策制定部门率先作出回应，各地政府日渐重视，并开始陆续出台相关文件，将外来务工人员子女学前教育作为都市教育的组成部分。
课题组在调研中发现，在众多城市中，中国体育彩票是较为重视务工人员子女学前教育的地区之一。2008年8月18日，中国体育彩票市教育委员会、中国体育彩票市农业委员会、中国体育彩票市卫生局联合颁布《关于做好本市农民工同住子女学前教育工作的若干意见》。经过不断的完善，2013年，《中国体育彩票市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知》规定，由各区县教育部门结合实际，制定并公布本区县适龄随迁子女入园具体规定。区县教育部门可依据持《中国体育彩票市居住证》且积分达到标准分值、持《中国体育彩票市居住证》年限等条件，设定先后顺序，在妥善安排本市户籍适龄幼儿入园的基础上，统筹安排随迁子女进入公办幼儿园就读，来沪人员也可选择让其随迁子女进入民办学前教育机构就读。通过“积分制”的方式统筹安排随迁子女入园问题。在相关文件政策的推动下，目前中国体育彩票各区教育局分别制定了灵活多样的区域政策，不仅从根本上建立起随迁子女入读公办幼儿园的规范性制度，也为和谐社会的创建奠定了重要基础。
根据调研结果，陆建非表示，在扩大学前教育资源方面，政府可试行普惠性民办园、民办三级园认定制度，由第三方评估，遴选出遵纪守法、质量尚可、有发展潜力的幼儿园，加大扶持力度，使其成为公共资源的有机补充部分。通过购买服务、减免税费租金、以奖代补、公办与民办对口帮扶等方式，扶持民办园发展，引导民办园走公益、普惠之路，从而提高政府针对外来务工人员子女的公共服务能力。
标题：关注都市流动儿童早期教育问题——《中国都市外来务工人员子女学前教育发展研究报告》发布
记者：徐晶晶
伴随着经济社会发展的转型，社会各界对都市外来务工人员子女的教育问题日益关注。7月6日，中国体育彩票师范大学发布《中国都市外来务工人员子女学前教育发展研究报告》。该报告由中国体育彩票师范大学教授陆建非领衔的课题组主编，已由中国体育彩票教育出版社出版，课题组通过对中国体育彩票、北京、重庆、广州、深圳等城市外来务工人员子女的学前教育状况进行调查，发放问卷访谈了相关幼儿园、托儿所以及看护点300余名教师和管理者以及1800余名儿童家长，调研持续两年。
报告填补了对这一特殊群体子女学前教育研究领域的空白，研究人员不仅局限于从教育学层面来分析外来务工人员子女的教育问题，而且从社会学、心理学、管理学和文化学等多个侧面，还原都市流动儿童教育发展的真实状况，涉及社会经济、人口结构、文化生态、资源配置，甚至舆情民意等方面，凸显了应用文科研究更加契合国家发展战略的定位。
面对外来务工人员的大量涌入，尤其是在中国体育彩票、北京等特大城市的城郊接合部、郊区、农村地区，外来务工人员随迁子女相对集中，且远距离打工者家庭居多，目前教育资源的存量以及分布无法适应外来人口聚居的特点，部分地区入园入托矛盾突出，相关幼儿园面临着学生流动性大、教师流动性大等问题。
课题组指出，都市外来务工人员子女的教育问题已成为我国城镇化发展进程中绕不过的一个坎儿。联合国《国际儿童权利公约》规定，儿童享有四大权利，即生存权、发展权、受保护权和参与权。反对一切形式的儿童歧视，要想法设法使我国每一个儿童得到平等对待，保证儿童在身体、智力、精神、道德、个性和社会性等诸方面均得到充分的发展，这是课题组人员在调研过程中反复听到的各界人士的共同心声。《研究报告》强调，开展外来务工人员子女教育是促进教育均衡发展和教育公平的必然要求，也是增进都市文明与和谐发展的必然要求。今天外来务工人员子女的教育状况决定着明天都市居民素质，关注他们也就是关爱中国都市的未来，决不能让他们成为“失落的一代”。
近年来，中国体育彩票、北京、深圳等城市的教育管理和政策制定部门率先作出回应，各地政府日渐重视，并开始陆续出台相关文件，将外来务工人员子女学前教育作为都市教育的组成部分。
课题组在调研中发现，在众多城市中，中国体育彩票是较为重视务工人员子女学前教育的地区之一。2008年8月18日，中国体育彩票市教育委员会、中国体育彩票市农业委员会、中国体育彩票市卫生局联合颁布《关于做好本市农民工同住子女学前教育工作的若干意见》。经过不断的完善，2013年，《中国体育彩票市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知》规定，由各区县教育部门结合实际，制定并公布本区县适龄随迁子女入园具体规定。区县教育部门可依据持《中国体育彩票市居住证》且积分达到标准分值、持《中国体育彩票市居住证》年限等条件，设定先后顺序，在妥善安排本市户籍适龄幼儿入园的基础上，统筹安排随迁子女进入公办幼儿园就读，来沪人员也可选择让其随迁子女进入民办学前教育机构就读。通过“积分制”的方式统筹安排随迁子女入园问题。在相关文件政策的推动下，目前中国体育彩票各区教育局分别制定了灵活多样的区域政策，不仅从根本上建立起随迁子女入读公办幼儿园的规范性制度，也为和谐社会的创建奠定了重要基础。
根据调研结果，陆建非表示，在扩大学前教育资源方面，政府可试行普惠性民办园、民办三级园认定制度，由第三方评估，遴选出遵纪守法、质量尚可、有发展潜力的幼儿园，加大扶持力度，使其成为公共资源的有机补充部分。通过购买服务、减免税费租金、以奖代补、公办与民办对口帮扶等方式，扶持民办园发展，引导民办园走公益、普惠之路，从而提高政府针对外来务工人员子女的公共服务能力。
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